民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。“去年4月,習近平總書記視察廣西時強調,要弘揚偉大脫貧攻堅精神,加快推進鄉(xiāng)村振興。今年3月6日,習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農業(yè)界、社會福利和社會保障界委員時強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務。我們將牢記殷切囑托,深入學習貫徹習近平總書記關于三農工作重要論述和對廣西工作的系列重要指示精神,堅定不移全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,穩(wěn)住農業(yè)基本盤,發(fā)揮三農應變局開新局‘壓艙石’作用,為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西奠定堅實基礎。”全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)主席藍天立在今年兩會期間接受農民日報·中國農網記者采訪時說。
用心用情鞏固拓展脫貧攻堅成果
藍天立介紹,近年來,廣西把脫貧攻堅作為最大政治責任和第一民生工程,凝心聚力、迎難而上、盡銳出戰(zhàn),全面打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全區(qū)634萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、5379個貧困村全部出列、54個貧困縣全部摘帽,在國家組織開展的省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核中,連續(xù)5年獲得綜合評價“好”的等次,如期兌現(xiàn)了向黨中央立下的“軍令狀”,歷史性解決了困擾壯鄉(xiāng)千百年的絕對貧困問題,書寫了中國減貧奇跡的八桂華章。
“但我們清醒認識到,作為全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一,廣西脫貧人口基數大、脫貧基礎比較薄弱,防止返貧致貧任務艱巨。”藍天立表示,過去一年,廣西接續(xù)奮斗、精準發(fā)力,出臺鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見及一系列配套文件,實現(xiàn)領導體制、工作體系、政策措施、幫扶機制、規(guī)劃實施及考核機制等有效銜接,嚴格落實“四個不摘”要求,脫貧攻堅成果得到有效鞏固。
2021年,廣西堅持一戶一事精準施策,一點一滴務實努力,用心用情鞏固拓展脫貧攻堅成果。不斷強化易地搬遷后續(xù)扶持,加大勞務輸出,統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,實現(xiàn)16.04萬戶有勞動能力且有就業(yè)意愿的搬遷戶每戶至少1人以上就業(yè)。大力開展就業(yè)幫扶,實行“訂單式組織+菜單式培訓+定向式就業(yè)”模式,全年全區(qū)脫貧人口務工總數達276.1萬人。傾斜支持重點區(qū)域重點群體,確定44個國家(自治區(qū))級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,給予集中支持;通過信息化手段完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,促進脫貧人口增收。2021年全區(qū)脫貧人口人均純收入達到13357元,增長15.86%。繼續(xù)深化拓展粵桂協(xié)作,簽署《“十四五”時期粵桂協(xié)作框架協(xié)議》,全面推進產業(yè)、勞務、消費等“九大”協(xié)作。不斷完善定點幫扶、社會幫扶機制,25家中央單位、區(qū)內和駐桂單位繼續(xù)對脫貧縣、脫貧村定點幫扶全覆蓋,1.85萬家民營企業(yè)參加“萬企興萬村”行動。
藍天立表示,廣西將繼續(xù)把防止發(fā)生規(guī)模性返貧作為底線任務擺在更加突出位置,一錘接著一錘敲、一件接著一件干,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展,全力把來之不易的脫貧攻堅成果鞏固好、拓展好。
打響“桂字號”現(xiàn)代特色農業(yè)品牌
一碗螺螄粉,“嗦”出大產業(yè)。
2021年,柳州螺螄粉全產業(yè)鏈銷售收入達501.6億元,成為廣西首個年寄遞量過億的單類產品。螺螄粉產業(yè)的快速增長,有力拉動了多個配套產業(yè)加快發(fā)展,僅柳州市的螺螄、竹筍、木耳、豆角、葉菜等原材料生產基地就超50萬畝,創(chuàng)造就業(yè)崗位30多萬個。
這是廣西現(xiàn)代特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展的一個縮影。“鄉(xiāng)村振興,關鍵是產業(yè)振興。習近平總書記去年視察廣西時強調,要弘揚偉大脫貧攻堅精神,加快推進鄉(xiāng)村振興,健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,繼續(xù)支持脫貧地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展,強化易地搬遷后續(xù)扶持。要立足廣西林果蔬畜糖等特色資源,打造一批特色農業(yè)產業(yè)集群。”藍天立表示,廣西牢記囑托、擔當實干,深入實施農業(yè)產業(yè)振興三年行動,大力開展特色農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設五年行動,貫通產加銷,融合農文旅,不斷豐富鄉(xiāng)村經濟業(yè)態(tài),推動特色農業(yè)規(guī)模化優(yōu)質化品牌化發(fā)展。
一分耕耘,一分收獲。過去一年,廣西農業(yè)產業(yè)發(fā)展成果豐碩。“10+3+N”產業(yè)體系加快構建。集中做強糖蔗、蔬菜、水果等十大千億元級特色產業(yè)集群,做優(yōu)現(xiàn)代種業(yè)、設施農業(yè)、數字農業(yè)3大現(xiàn)代農業(yè),做精繭絲綢、芒果等N個亮點特色產業(yè)。農業(yè)品牌進一步打造。水果、糖料蔗、蠶桑、優(yōu)質雞、茉莉花茶等多個產業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國第一,全國每三勺糖就有兩勺是廣西生產,茉莉花(茶)產量占全國80%以上、世界60%以上。現(xiàn)代種業(yè)提升工程深入實施。廣西野生稻、栽培稻、甘蔗、糯玉米種質資源分別占全國保存總量1/2、1/6、1/2、1/3。
與此同時,廣西將確保重要農產品特別是糧食供給作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務,始終牢記糧食安全是“國之大者”,堅決抓好糧食穩(wěn)產豐產,嚴格落實糧食安全黨政同責,全面推行“田長制”,堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”,大力建設高標準農田,全面完成國家下達的糧食播種面積和總產量任務。
產業(yè)旺,發(fā)展穩(wěn),農民富。2021年廣西一產增加值增長8.2%,創(chuàng)23年來新高,2020年和2021年農村居民人均可支配收入平均增速9.4%,居全國第4位。
建設宜居宜業(yè)彰顯桂風壯韻的美麗鄉(xiāng)村
一棟棟錯落有致的農家別墅依水而建,白墻青瓦掩映在青翠之間,村口流水潺潺,兩岸綠樹林立……陽春三月,恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)紅巖村,已是一派怡人春光。這個“村在林中、院在綠中、人在景中”的小村莊,每年吸引20多萬名游客。
在廣西,越來越多的村莊像紅巖村一樣,舊貌換新顏,因風景、風情、風俗而富。
“實施鄉(xiāng)村建設行動是黨中央作出的重大部署,是推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的重要抓手。”藍天立介紹,廣西堅持鄉(xiāng)村振興為農民而興、鄉(xiāng)村建設為農民而建,充分調動農民群眾參與鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設的積極性。堅持大道自然、天人合一,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,堅持因地制宜、就地取材,不搞整齊劃一、千村一面,注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌,使村莊建設與自然生態(tài)、歷史文化、民族風情相協(xié)調,打造具有廣西特色、彰顯桂風壯韻的現(xiàn)代版“富春山居圖”,為老百姓留住鳥語花香的田園風光。
2021年,廣西出臺鄉(xiāng)村規(guī)劃師掛點服務辦法,完成1800個有條件有需求的行政村村莊規(guī)劃編制。接續(xù)推進農村人居環(huán)境整治提升行動,將農村廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理作為整體,創(chuàng)新全程無動力的農村黑灰污水治理模式,已建成的農村生活污水處理設施正常運行率在90%以上,95%以上行政村的生活垃圾得到有效處理,農村衛(wèi)生廁所普及率達95%以上、高于全國平均水平。強化農村基礎設施建設,新增4個“四好農村路”全國示范縣,全區(qū)通二級或三級公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比超過90%。
在硬件提升的同時,廣西還注重加強和改善鄉(xiāng)村治理。持續(xù)加強以基層黨組織為核心的農村基層組織建設,加快構建多元化糾紛預防調處化解綜合機制,從源頭上預防減少社會矛盾,建設和諧穩(wěn)定的法治鄉(xiāng)村。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,開展移風易俗弘揚時代新風行動,目前廣西縣級以上文明村鎮(zhèn)占比達70%。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,探索推廣積分制、清單制和信息化,力爭年內在10000個行政村推行鄉(xiāng)村振興文明實踐積分卡制度。
“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須持之以恒、久久為功。”藍天立表示,廣西將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨中央、國務院和自治區(qū)第十二次黨代會決策部署,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實推進鄉(xiāng)村建設,積極開展鄉(xiāng)村治理,深化農業(yè)農村改革,以新型城鎮(zhèn)化引領城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動農業(yè)農村現(xiàn)代化建設邁出堅實步伐。