核心提要

　　●首次全覆蓋對192個省管領(lǐng)導(dǎo)班子和1947名省管干部開展政治素質(zhì)考察

　　●省級層面綜合考核總分值調(diào)減為100分，一級指標由37項調(diào)減為24項，二級指標由640項整合精簡為170項，不再設(shè)置三級指標

　　●打破數(shù)據(jù)壁壘，推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)共享，從“一家獨享”到“大家互認”。對2024年已開展督查檢查的11項事項，直接共用結(jié)果

　　考核評價是引導(dǎo)廣大基層干部奮發(fā)有為、促進事業(yè)發(fā)展的“指揮棒”。近年來，云南堅決落實黨中央關(guān)于整治形式主義為基層減負、精簡優(yōu)化基層考核部署要求，聚焦考準考實、精簡高效兩個重點持續(xù)發(fā)力，不斷優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展的政績考核體系，激勵廣大干部在推動高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為。

　　優(yōu)化考核方式 突出實績考精準

　　堅決圍繞中心、服務(wù)大局，改進完善高質(zhì)量發(fā)展的政績考核體系，對每個領(lǐng)導(dǎo)班子和省管干部實行百分制量化評分，其中工作實績考核評價占七成，政治素質(zhì)考察評價、民主測評評價、日常考核評價分別占一成，精準立體畫像，考準考實干部政績。

　　堅持政治素質(zhì)“首問”。首次全覆蓋對192個省管領(lǐng)導(dǎo)班子和1947名省管干部開展政治素質(zhì)考察，按照州（市）、省直單位、省屬高校和國企4大領(lǐng)域“一域一策”“一戶一案”差別化制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察正反面清單，運用大范圍談話的方法，結(jié)合一線調(diào)研，重點了解干部“干了什么、干成了什么、怎么干的”，以實績實效評價干部政治態(tài)度、政治能力。同時對每名干部評定政治素質(zhì)等次并量化為年度考核得分，對考察中識別出政治素質(zhì)不過硬、日常表現(xiàn)一般的干部，取消當(dāng)年度評優(yōu)資格。

　　緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個重點。圍繞落實習(xí)近平總書記對云南提出的“三個定位”重要要求、黨的二十屆三中全會部署的各項改革任務(wù)、“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標確定考核內(nèi)容，同時根據(jù)各地發(fā)展定位、資源稟賦、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面特點，把全省16個州（市）分為3類地區(qū)，開展高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價，評價結(jié)果作為工作實績考核評價中權(quán)重最高的量化指標，州（市）領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核優(yōu)秀等次，優(yōu)先從高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價得分排名靠前的當(dāng)中產(chǎn)生。

　　推動考核工作與政治素質(zhì)考察、蹲點調(diào)研、推薦考察等深度耦合，改變以往年底統(tǒng)一組建考核組開展集中考核的做法，將年度考核規(guī)定的個別談話、了解核實2個環(huán)節(jié)融入日常，“一對一”掌握的情況量化為平時考核得分，計入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個人年度考核總分。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、耕地保護和糧食安全責(zé)任制、污染防治攻堅戰(zhàn)等專項考核結(jié)果，作為評定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次的重要參考。

　　精簡考核指標 減負賦能提質(zhì)效

　　一段時間以來，多頭考核、重復(fù)考核、繁瑣考核等問題困擾著基層。針對這些問題，云南對各類考核以及帶有考核性質(zhì)的評估、評議、評價等事項，進行全面清理規(guī)范，切實為基層減負，讓干部輕裝上陣。

　　精簡優(yōu)化綜合考核。把省級層面綜合考核總分值調(diào)減為100分，一級指標由37項調(diào)減為24項、二級指標由640項整合精簡為170項，分別精簡35.1%、73.4%，不再設(shè)置三級指標，杜絕指標嵌套。

　　清理規(guī)范專項考核事項。將36項專項考核事項整合精簡為9項，二級指標由1324項整合精簡為163項，分別精簡75%、87.7%。

　　突出考核關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標，減少過程性、工作性考核。省級層面考核事項總量由58項整合精簡為19項，精簡67.2%；實地考核事項由15項壓減至5項，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽查印證的考核事項由16項壓減至3項，最后一級指標總量精簡83.9%，實現(xiàn)了從注重考“量”到注重考“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好同類督檢考事項，誰考核誰出數(shù)據(jù)，打破數(shù)據(jù)壁壘，推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)考核成果從“一家獨享”到“大家互認”。對2024年已開展督查檢查的11項事項，直接共用結(jié)果，不再開展年終考核。

　　“考核指標大幅精簡、考核主題集中，以前由各個部門分別制定的考核指標，如今統(tǒng)籌到了考核辦統(tǒng)一管理，大大減輕了基層負擔(dān)。”楚雄州人社局辦公室主任夏利潔說，以前從11月份就專門準備迎檢材料的干部，現(xiàn)在都跑在一線全力抓工作落實了。

　　強化結(jié)果運用 激勵作為促發(fā)展

　　真考真用、隨考隨用、考用結(jié)合才能彰顯功能、體現(xiàn)價值。云南把考核結(jié)果與干部選拔任用、激勵約束結(jié)合起來，著力解決“只考不用”“一考了之”問題。

　　對樹立和踐行正確政績觀、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展有力、群眾公認的干部優(yōu)先提拔或重用。給予317名上年度考核優(yōu)秀的省管干部嘉獎，為67名連續(xù)三年考核優(yōu)秀的省管干部記三等功。

　　責(zé)成上年度評為“一般”等次的3個省管領(lǐng)導(dǎo)班子向省委作出書面檢查，省委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)對其主要負責(zé)人進行談話提醒；14名評為“不稱職”等次的省管干部被免職、降職，切實以獎懲分明、獎優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向，激勵領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、推動發(fā)展。

　　針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)地區(qū)和單位有的放矢地制定整改措施，加大跟蹤問效力度，整改情況作為下一年度考核的重要內(nèi)容，形成工作閉環(huán)，切實做好考核“后半篇文章”。

　　本報通訊員 云組軒