進步升星 退步摘星 天津:星級管理激發頭雁活力
    2025-06-20 08:41:00  來源:中國組織人事報  
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      6月,天津西青區辛口鎮第六埠村的“研學熱”持續走高;生態六埠景區里游人如織;一排排整齊的大棚內,蔬菜瓜果陸續成熟……村里處處是村民的忙碌身影,裊裊的煙火在田間地頭縈繞。“我們村連續6年被評為五星村,評星定級讓我們既有動力又有壓力,推著我們一年接著一年干,一年一個臺階往上邁。”從曾經的重點困難幫扶村變成遠近聞名的鄉村振興示范村,提起村莊發展,第六埠村黨委書記郝慶水感慨道。

      面對部分村黨組織書記干事創業動力不足等問題,近年來,天津在全市3520個行政村全面推行星級管理,將面向行政村的各類檢查考核事項整合為評星定級考核,設置五星、四星、三星、一星、無星5個等級,每年動態調整,以星級管理激勵村黨組織書記立足崗位、擔當作為。

      評星定級注重工作實績和群眾公認。市委、市政府印發《天津市村社區星級管理辦法》,明確鄉鎮(街道)領導班子成員和內設科室打分占50%,區級層面統一委托第三方進行的群眾測評占50%,形成考核成績,引導村黨組織書記把完成上級任務與凝聚服務群眾融合起來,工作好壞請群眾評價,作風優劣請群眾評判,把工作成效體現在群眾滿意度上。

      緊扣鄉村“五個振興”重點任務科學設置考核指標,精簡優化考核內容。指導各區圍繞加強黨的建設、產業發展、鄉風文明等一級指標,細化考核內容,既體現中央精神、市委要求,又適當增加本地重點任務、特色工作指標,確保設置精準、考準考實。2024年,聚焦精簡優化基層考核為基層減負,推動各區精簡二級指標224項,結合實際明確評定為無星的若干“硬杠杠”。2025年度明確二級指標設置不超過30項且不超過去年指標數量,切實把考核聚焦到抓黨建、抓治理、抓服務、抓發展上來。

      評星定級分為鎮街初評、抽查復核、統籌聯評、審定備案4個步驟。區委組織部、區委社會工作部等部門對鄉鎮(街道)擬推薦的五星、一星村隨機抽查,區委黨建工作領導小組成員單位和相關部門對擬確定的五星、一星村差額票決。評星定級結果在鄉鎮(街道)公示后,提交區委常委會會議審議確定,報市委組織部、市委社會工作部備案,市委組織部會同相關市級部門隨機調研了解,確保結果公平公正公開。

      正向激勵與反向約束并重,考核結果與評選表彰掛鉤,2024年天津評選10位政治堅定、作風過硬、實績突出、群眾認可的“十佳村黨組織書記”,履職村星級均在四星以上。與政治待遇掛鉤,持續做好符合條件的優秀村黨組織書記選聘事業編工作。連續兩年被評為無星村的,對黨組織書記進行誡勉,屬工作能力弱的責令辭職。與年度績效報酬掛鉤,樹立起“干好干壞不一樣”的鮮明導向。(通訊員 津組軒)

    責編:孟濤
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