“俺家從去年開始種櫻桃,一畝地純利潤有1.5萬元。”河南省濮陽市臺前縣打漁陳鎮(zhèn)接泊浪村櫻桃種植戶黨安憲喜笑顏開。過去,打漁陳鎮(zhèn)只有田莊村種植櫻桃。去年,該鎮(zhèn)以田莊村為中心,聯(lián)合北丁莊村、接泊浪村、楊胡村組建田莊產(chǎn)業(yè)聚能片區(qū),通過結(jié)對幫扶開展實(shí)訓(xùn)教學(xué)、實(shí)地指導(dǎo)等,發(fā)展櫻桃、獼猴桃等6個特色產(chǎn)業(yè),種植面積3000余畝,帶動200名村民就業(yè),年產(chǎn)值8000余萬元。
這是臺前縣深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、以黨建引領(lǐng)基層治理的創(chuàng)新舉措之一。該縣立足縣域?qū)嶋H,堅持“統(tǒng)籌資源、協(xié)同聯(lián)動、共建共享”,著力打造農(nóng)村協(xié)同治理片區(qū),打破村與村之間的壁壘,推動農(nóng)村抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展,形成治理合力。
“當(dāng)前,存在村域發(fā)展不平衡、各村單打獨(dú)斗效率低、基層治理效能不高等問題。現(xiàn)在推行農(nóng)村協(xié)同治理片區(qū),通過組織架構(gòu)聯(lián)建、定期協(xié)商聯(lián)通、結(jié)對互助聯(lián)幫、全域綜治聯(lián)管、產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)聯(lián)創(chuàng)、群眾事務(wù)聯(lián)辦等,有效解決了村莊力量薄弱、資源分散、信息不足、發(fā)展受限等難題。”臺前縣委組織部副部長張兆朱介紹。
今年以來,臺前縣將地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相關(guān)、交通相連、人文相親的101個村莊,歸整為23個協(xié)同治理片區(qū),其中強(qiáng)村示范輻射型9個、產(chǎn)業(yè)相關(guān)帶動型8個、遷入社區(qū)融合型3個、省市沿邊聯(lián)動型3個,及時成立23個片區(qū)黨組織,黨組織書記由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記兼任,副書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織委員兼任,所轄村黨支部書記擔(dān)任委員,建立片區(qū)協(xié)同治理工作聯(lián)席會議制度,形成“立足區(qū)域謀事、借助鄰村成事”的良好局面。
侯廟鎮(zhèn)許集村“黨建引領(lǐng)基層高效能治理綜合實(shí)驗(yàn)片區(qū)”組織郭蘆村、西武樓村、朱沙沃村“兩委”干部到許集村跟班學(xué)習(xí),對標(biāo)提升、資源共享、組團(tuán)發(fā)展,打通多條斷頭路,規(guī)劃建設(shè)片區(qū)產(chǎn)業(yè)園;城關(guān)鎮(zhèn)劉廟片區(qū)鳳城新村利用片區(qū)優(yōu)勢,擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,連片流轉(zhuǎn)土地650畝,引進(jìn)倉儲物流項(xiàng)目1個,村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)50.67萬元;吳壩鎮(zhèn)—張秋鎮(zhèn)金堤河毗鄰片區(qū)通過聯(lián)防聯(lián)治,邊界矛盾糾紛同比下降60%,聯(lián)合開展環(huán)境整治7次,惠及2000余名群眾。
“推動鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)高效能治理,必須破解單村力量小、制約多等困境,積極探索多村聯(lián)合、聯(lián)動施治的發(fā)展路徑。”臺前縣委常委、組織部部長郭清偉表示,將強(qiáng)化政策扶持,推進(jìn)全域覆蓋,推動組織建設(shè)由“孤立”向“聯(lián)動”轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“單打”向“抱團(tuán)”轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)村治理由“封閉”向“融合”轉(zhuǎn)變,全面提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的能力和水平,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、治理效能。
通訊員 韓永明 侯婷