近年來,陜西省寶雞市隴縣聚焦抓黨建促鄉(xiāng)村振興,創(chuàng)新探索“四聯(lián)四融”工作模式,強(qiáng)堡壘、優(yōu)隊(duì)伍、抓治理、促發(fā)展,切實(shí)以組織振興為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興聚力賦能。
組織聯(lián)建,優(yōu)勢(shì)融合發(fā)力
初夏時(shí)節(jié),走進(jìn)八渡鎮(zhèn)楊家莊村,水上餐廳、健康步道、田園民宿……環(huán)繞在山清水秀的村落里,令人流連忘返?!霸阪?zhèn)黨委的統(tǒng)籌規(guī)劃下,我們通過村村聯(lián)建模式,打造田園風(fēng)光鄉(xiāng)村游,實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)和村民收益雙提升?!睏罴仪f村黨支部書記楊芳軍笑著說。
去年以來,隴縣按照橫向聯(lián)建、縱向聯(lián)幫的工作思路,堅(jiān)持地緣相近、產(chǎn)業(yè)相連的原則,采取大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村的方式,把104個(gè)村結(jié)成幫扶聯(lián)建對(duì)子,在陣地建設(shè)、黨員培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度機(jī)制等方面相互學(xué)習(xí)借鑒,在資源利用、人才共享等方面形成合力,全面強(qiáng)化基層戰(zhàn)斗堡壘。
城關(guān)鎮(zhèn)堎底下村的蒜苗最近在網(wǎng)絡(luò)上著實(shí)火了一把,縣供銷聯(lián)社組織電商團(tuán)隊(duì)通過田間直播,銷售蒜苗1.3噸,并成功吸引甘肅、寧夏等3家客商采購(gòu)蒜苗30余噸。這樣的銷售成績(jī),在村黨總支部書記王輝看來,主要是支部聯(lián)幫的結(jié)果。
幫扶要有成效,離不開組織助力。市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)黨組織與幫扶村定期開展“結(jié)對(duì)共建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等主題黨日活動(dòng),共謀鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,共話鄉(xiāng)村治理痛點(diǎn),黨員干部幫助解決群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)生活等問題300余件,幫銷農(nóng)特產(chǎn)品近千萬元。
隊(duì)伍聯(lián)育,素能融合提升
“縣里定期組織的培訓(xùn),不僅開拓眼界也解放了思想,去年我們通過招商引資建成了萬只奶山羊場(chǎng),解決了一部分群眾就近就業(yè)的問題?!睎|風(fēng)鎮(zhèn)杜陽(yáng)村黨支部書記楊耀武說。
為充分釋放“雁陣效應(yīng)”賦能鄉(xiāng)村振興,該縣創(chuàng)新頭雁培育、雛雁選育、鴻雁管育、歸雁引育“四雁聯(lián)育”工作舉措,有力破解鄉(xiāng)村人才結(jié)構(gòu)性短缺難題。
聚焦村級(jí)帶頭人能力建設(shè),該縣采取“線上+線下”“專家講授+現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”“分組研討+知識(shí)測(cè)試”的靈活培訓(xùn)形式,每年定期組織村黨組織書記、駐村第一書記圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)基層治理培訓(xùn)交流,推動(dòng)思想碰撞、能力提升。
為建強(qiáng)后備“生力軍”,各鎮(zhèn)村緊盯致富帶頭人、退役軍人、優(yōu)秀黨員等重點(diǎn)人群,儲(chǔ)備208名村級(jí)后備力量。由村黨組織書記指導(dǎo)其在黨建、產(chǎn)業(yè)、治理等關(guān)鍵崗位輪崗鍛煉。建立“季度研判+年終考核”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)思想松懈、工作不力的及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,形成“蓄水池”活水長(zhǎng)流的良性循環(huán)。
注重激勵(lì)駐村干部善作善成,全力打好全員化培訓(xùn)、常態(tài)化賽考、制度化管理“組合拳”,年內(nèi)對(duì)駐村干部集中培訓(xùn)2次,每月組織知識(shí)測(cè)試,建立定點(diǎn)幫扶清單制度,落實(shí)關(guān)懷機(jī)制,讓駐村干部扎根鄉(xiāng)村,安心工作。
該縣還通過建立“鄉(xiāng)情聯(lián)絡(luò)+政策扶持”雙輪驅(qū)動(dòng),建立在外人才信息數(shù)據(jù)庫(kù),定期開展云端議事活動(dòng),吸納產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。吸引125名返鄉(xiāng)人才自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)1200余名群眾家門口就業(yè),形成"人才回歸-項(xiàng)目落地-產(chǎn)業(yè)升級(jí)"的可持續(xù)發(fā)展路徑。
網(wǎng)格聯(lián)用,三治融合推進(jìn)
“姨,給我拿個(gè)掃帚,我把你家門口的垃圾清理一下。”近期,溫水鎮(zhèn)三成村網(wǎng)格員嚴(yán)建利在自己負(fù)責(zé)的網(wǎng)格中進(jìn)行清潔服務(wù)。
該縣積極推行“黨建+網(wǎng)格”基層治理模式,構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委-村黨支部-黨小組-黨員中心戶”網(wǎng)格體系,將鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治、綜合治理、安全生產(chǎn)等事項(xiàng)納入網(wǎng)格進(jìn)行“一網(wǎng)通管”。
同時(shí),在網(wǎng)格中搭建“能人議事廳”“庭院板凳會(huì)”“田院談心會(huì)”等民主協(xié)商載體,為群眾議事協(xié)商、矛盾調(diào)處提供服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)群眾參與村莊自治。同時(shí)。通過開展道德評(píng)議、移風(fēng)易俗、文化傳播、文明創(chuàng)建、法治宣傳五大活動(dòng),縱深推動(dòng)德治與法治建設(shè)。
“針對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾辦事難問題,我們成立了黨員服務(wù)小分隊(duì),上門為孤寡老人、殘疾人等代辦事項(xiàng),有效打通聯(lián)系服務(wù)群眾‘最后一米’?!彪]縣溫水鎮(zhèn)干部晁春鎖說。
在網(wǎng)格運(yùn)用上,各鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新推行“網(wǎng)格員上報(bào)+服務(wù)隊(duì)響應(yīng)”工作機(jī)制,設(shè)立黨員先鋒崗、成立黨員先鋒隊(duì),開展上門幫辦代辦服務(wù),用看得見、摸得著的行動(dòng),切實(shí)提升村民的獲得感、幸福感和安全感。
人才聯(lián)幫,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
“我們家羊場(chǎng)35只羊從受孕、產(chǎn)檢到生產(chǎn),再到小羊生病治療,李隊(duì)長(zhǎng)都盡心幫忙!”提起隴縣“山羊衛(wèi)士”技術(shù)服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李博,城關(guān)鎮(zhèn)堡子身村奶山羊養(yǎng)殖大戶盧安平逢人便夸。
近年來,隴縣羊乳、蘋果、烤煙、香菇等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,越來越多的農(nóng)戶依附在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展致富,但如何提供足夠的技術(shù)支持成了擺在該縣面前的一個(gè)難題。
·為此,該縣立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求,成立奶山羊和蘋果2個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨委,整合6鎮(zhèn)58個(gè)村特色資源,建立奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體、蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、香菇新品研發(fā)基地15個(gè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)共育、技術(shù)共享、銷路共拓的良好氛圍。
·為解決群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展后顧之憂,由產(chǎn)業(yè)鏈黨委組建“山羊衛(wèi)士”“蘋果管家”“香菇保姆”3個(gè)專技人才服務(wù)團(tuán),開展送服務(wù)進(jìn)家門、送政策進(jìn)村社、送技術(shù)進(jìn)基地“三送三進(jìn)”活動(dòng),組團(tuán)式為家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶及有發(fā)展意愿的群眾開展培訓(xùn)80期,定期深入種養(yǎng)殖戶家中開展技術(shù)幫扶服務(wù),累計(jì)解決種養(yǎng)殖疑難問題342個(gè),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與群眾增收互促共贏。
通訊員賈玉龍 王靜靜