跨村聯(lián)營激活村集體發(fā)展“新引擎”
    2025-01-02 09:50:00  
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    鄉(xiāng)村干部報網(wǎng)
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      近年來,寧夏固原市立足農(nóng)村區(qū)位條件不便、資源稟賦欠缺、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等難點堵點破題攻堅,探索組建黨建共同體,通過“跨村聯(lián)營”模式發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,把“組織鏈”有效嵌入“產(chǎn)業(yè)鏈”,推動土地、資金、技術(shù)、人才等要素統(tǒng)一配置,攥指成拳、協(xié)同發(fā)展,走出了一條組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營的富民強村新路子。

      縣域統(tǒng)籌探索抱團致富新模式

      正值嚴冬,寒意凜凜,而在隆德縣沙塘鎮(zhèn)街道村的溫室大棚內(nèi),一股暖流撲面而來,成壟的草莓苗翠綠繁盛、長勢喜人,村民們正忙著施肥、整枝、打叉等田間管護,以往的“冬閑”正被“冬忙”替代。

      “曾經(jīng)無所作為的冬閑田,如今是我們聯(lián)營共富的增收田。”街道村黨支部書記許小龍高興地說,“在黨建共同體試點的政策背景下,由我們村牽頭,聯(lián)合清泉村、許溝村、十八里村等7個村成立沙塘鎮(zhèn)果蔬產(chǎn)業(yè)黨建共同體,整合集體資金460萬元,爭取項目資金410萬元,新建日光溫室、蔬菜大棚118棟,打造千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,實現(xiàn)規(guī)劃、育苗、種植、分揀、存儲、銷售一體布局、整體推進,有效規(guī)避同質(zhì)化競爭,提升果蔬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集約化發(fā)展水平,今年我們將生產(chǎn)蔬菜1萬余噸,總產(chǎn)值達到6000萬元。”

      近年來,固原市大力實施基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效工程,以黨建共同體試點為抓手,聚焦破解部分村集體經(jīng)濟規(guī)模小、布局散、基礎(chǔ)弱難題,打破村域、鄉(xiāng)域限制,加強縣域統(tǒng)籌,按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、優(yōu)勢互補、發(fā)展互助”的原則,跨村跨鄉(xiāng)組建黨建共同體,形成“強村牽頭建、鄰村聯(lián)合建、跨鄉(xiāng)共同建、村企融合建”四種聯(lián)營模式,變“單打獨斗”為“抱團發(fā)展”,營造了聯(lián)建共治、聯(lián)營共富的生動局面。截至目前,全市共建立黨建共同體32個,覆蓋31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、141個村,推動聯(lián)建村級集體經(jīng)濟收入增加1400余萬元,為周邊群眾提供就業(yè)崗位790余個。

      因地制宜 激活多元創(chuàng)富新動能

      彭陽縣的朝那雞,是在當?shù)厣綀鲞|闊、氣候涼爽的條件下培育的地方特色品種,因風味獨特、肉質(zhì)細嫩而遠近聞名,具有鮮明的品牌辨識度。彭陽縣小岔鄉(xiāng)小岔村集體經(jīng)濟70%以上的收益來自于朝那雞養(yǎng)殖。

      “以前我們村級集體經(jīng)濟主要以玉米種植、集體資產(chǎn)租賃為主,渠道單一,收益較低,造血能力不強,進一步發(fā)展遇到了瓶頸。”小岔村黨支部書記張文保介紹,“為了拓寬集體經(jīng)濟的增收渠道,去年我們購進4000只雞苗,開始養(yǎng)殖朝那雞,并在‘百企興百村’的政策支持下,與寧夏萬升實業(yè)有限責任公司結(jié)對共建發(fā)展朝那雞產(chǎn)業(yè)。”

      張文保口中的“百企興百村”是固原市四種跨村聯(lián)營模式之一。2024年,彭陽縣全面啟動“百企興百村”三年行動,引導企業(yè)與村自愿結(jié)對,構(gòu)建“支部領(lǐng)航+資源互補+利益聯(lián)結(jié)+農(nóng)民受益”的集體經(jīng)濟發(fā)展模式,將先進管理理念、先進技術(shù)模式、現(xiàn)代生產(chǎn)要素等引入鄉(xiāng)村,形成經(jīng)濟共同體和利益共同體,帶動就業(yè)530余人,實現(xiàn)創(chuàng)收280余萬元,鄉(xiāng)村自我造血功能進一步增強。“在企業(yè)‘統(tǒng)一孵化供種、統(tǒng)一飼養(yǎng)標準、統(tǒng)一供給飼料、統(tǒng)一技術(shù)服務、統(tǒng)一訂單收購、統(tǒng)一加工銷售’的六統(tǒng)一服務加持下,今年我們預計綠殼鮮蛋產(chǎn)能可達到180萬枚、村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收益30余萬元,帶動230戶農(nóng)戶參與養(yǎng)殖,戶均增收5000多元。”小岔村駐村第一書記海玉安說。

      “我們以產(chǎn)業(yè)振興為重點,引導全縣37家企業(yè)與42個行政村結(jié)對共建,充分發(fā)揮企業(yè)在市場、就業(yè)、技術(shù)、資金和村莊在資源、勞動力等方面的優(yōu)勢,通過以企帶村、以村促企,推動越來越多的‘土、特、產(chǎn)’在鄉(xiāng)村扎根破土,跑出農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的‘加速度’。”彭陽縣委組織部副部長韓瑜說。

      聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)聚合惠民共富新優(yōu)勢

      如何讓農(nóng)民共享收益、增收致富,是發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的永恒課題。固原市始終把群眾參與、群眾受益貫穿農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展始終,深化拓展“黨支部+村集體+公司(合作社)+農(nóng)戶”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式,通過流轉(zhuǎn)、出租、入股以及村民的深度參與,推動形成“土地流轉(zhuǎn)及務工收入保底+集體和農(nóng)民入股分紅+農(nóng)民參與經(jīng)營獲利”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,持續(xù)釋放共富效應。

      依托毗鄰王洼煤礦作業(yè)區(qū)的優(yōu)勢,彭陽縣羅洼鄉(xiāng)7個村成立黨建共同體,整合資金545萬元建設(shè)停車場,安裝光伏車棚,配套打造超市、餐飲店、洗車房等職工服務商圈,增設(shè)門衛(wèi)、保潔員、專用司機等崗位20余個,每年為村集體經(jīng)濟增加收益64萬元,帶動27戶農(nóng)戶建成鋼架蔬菜大棚39棟,蔬菜直供作業(yè)區(qū)食堂和煤礦職工,畝均增收4000余元。

      為拓寬村民增收渠道,彭陽縣孟塬鄉(xiāng)草灘村聯(lián)合趙山莊村、雙樹村等4個村,打造矮砧密植蘋果示范園、優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種植基地和肉牛養(yǎng)殖園區(qū),每年向本村村民提供長期就業(yè)崗位110個、臨時就業(yè)崗位50個,年支付勞務費、地租費133余萬元。養(yǎng)殖園區(qū)吸引6名肉牛養(yǎng)殖戶入園養(yǎng)殖、40戶村民入股分紅。

      因閩寧協(xié)作鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)和文創(chuàng)基地的運行,西吉縣震湖鄉(xiāng)黨岔村掀起了一陣陣“旅游潮”。在旅游資源的加持下,黨岔村輻射帶動周邊6個村發(fā)展集民宿、露營、零售、采摘于一體的文旅產(chǎn)業(yè),帶動周邊群眾務工50余人,村集體年均增收6萬元,村民人均增收4500元。

      “完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,就是要讓農(nóng)民深度參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上,激發(fā)他們的內(nèi)生動力,而不是簡單的入股分紅。今后我們將在黨組織聯(lián)建共富上持續(xù)破題,真正讓更多老百姓富在產(chǎn)業(yè)鏈上。”固原市委組織部副部長蘇虎說。

      通訊員王歸鵬

    責編:姜嘉琪
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