湖南郴州建立防止返貧監測與幫扶機制
    2020-10-28 09:18:00  來源:人民日報  作者:何 勇  
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      湖南省郴州市宜章縣石山村的李竹喜,日子一度很難:自己和妻子都患病,干不了重活,還有一個上初中的兒子。在鄉村干部扶持下,2018年李竹喜摘掉了貧困戶的帽子。

      可今年春天,李竹喜痛風、腰椎間盤突出又犯了,一個月去村衛生所打四五次針。眼看著李竹喜處于返貧邊緣,即將陷入困頓,就在這時,轉機出現了。

      原來,李竹喜連續幾個月的大額醫療支出給扶貧干部提了醒,鄉里干部手機上的軟件“郴州防貧大數據監測平臺”預警了……

      信息預警

      “85后”陳艷在宜章縣負責扶貧工作,一干就是4年多。

      今年3月初,陳艷手機里一款軟件忽然發出預警。原來,石山村2018年才脫貧的建檔立卡戶李竹喜,連續3個月醫療費都是四五百元,在李竹喜個人信息里,“醫療支出”一欄發出預警。

      “連續大額醫療費支出肯定不正常。”陳艷趕緊讓鄉里的駐村干部李運山去走訪。石山村離鄉政府只有三四里地。第二天,李運山就到了李竹喜家里。

      李竹喜正鬧心呢——痛風老毛病又犯了,打針前,疼得路都走不了,腰椎間盤也突出,還有肺病。為此,他每個月都去村診所治療,無法打零工。眼看著剛摘掉了貧困戶帽子又快戴上,李竹喜有點著急上火。

      精準識別

      發出預警的是“郴州防貧大數據監測平臺”。看病支出、打工收入、糧食補貼……在郴州,農民的一些收入、支出信息,都匯總在這個防貧大數據平臺中。這個平臺打通了14個部門間的信息壁壘,涵蓋了14個行業系統的數據。

      “在基層扶貧工作中,如何運用大數據更好促進扶貧、防貧,還大有文章可做。”郴州市委有關負責同志介紹,“以前由于數據分散,我們無法精準掌握貧困戶和邊緣貧困戶的信息。現在有了這個平臺,很好地解決了信息孤島的問題。”

      今年初,“郴州防貧大數據監測平臺”在全市正式運行,成為基層干部扶貧工作的好幫手。

      “全市農村戶籍人口411萬人基本數據都有,重點監測對象包括11500余名未脫貧戶、5400名不穩定脫貧戶、8400多名邊緣戶,以及83800多名檔外低保戶、分散供養特困戶、重病戶、重殘戶等。”郴州市扶貧辦負責人介紹。

      “郴州防貧大數據監測平臺”在全面采集監測戶家庭信息、生產資料、生活狀況,特別是產業、就業等情況后,用36項民生指標對監測對象進行測評,找出風險因素,并根據情況進行高、中、低三級風險預警。

      關口前移、幫扶前移、措施前移,可以及時改變返貧致貧因素,“現在有了這個防貧大數據平臺,我們基層干部不再跑斷腿、磨破嘴,在手機上就能隨時發現重點監測農戶的信息,便于我們提供必要幫扶,及時防返貧。”陳艷說。

      就像李竹喜,雖已脫貧,但一家三口人去年收入只有1.7萬元,自己患病,孩子讀書,屬于不穩定的脫貧戶,也在重點監測范圍內。

      幫扶過坎

      今年50多歲的李竹喜身體不好,干不了重活,他妻子離不了人照顧,全家不到3畝田地。

      李竹喜家脫貧很不容易:無法外出務工,包村干部們就在本村產業上琢磨脫貧的道。村里發展臍橙、蜂蜜產業,建立了合作社,引進了龍頭企業,駐村干部引導李竹喜用扶貧貸款5萬元入了股。2018年,兩個合作社給他家分了紅;鄉里集中建設的光伏發電,70%收益也用于幫扶建檔立卡貧困戶,李竹喜又分得2000元。李竹喜自己也爭氣,干不了重活,就在合作社除草、施肥、打零工,一年也能賺五六千元。就這樣,在2018年李竹喜摘掉了貧困帽。

      “今年要不是平臺預警,他本人不好意思開口,我們可能就不能及時知道他家的困難。”陳艷說,“決不能等農民返貧了再扶貧,關鍵時刻要拉一把!”

      3月初,為防控新冠肺炎疫情,村里群防群治、聯防聯控。“李竹喜干不了重活,可以干發資料、做保潔這些輕快活。”石山村黨支部書記李兆安說。就這樣,李竹喜被安排到了村里防疫宣傳員兼臨時保潔員這個公益崗位,每個月工資800元。考慮到李竹喜家的實際情況,一次性預支了5個月工資共4000元。經過簡單培訓,李竹喜上崗了,每天戴上袖章,挨家挨戶發資料,清掃村里道路。考慮到李竹喜的實際困難,村里又為他申請了低保。今年5月開始,全家三口人每個月領取低保金900元。

      “感謝好政策,讓我過了這個最難的坎!”李竹喜心存感激。

    責編:車婧
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