浙江金華市金東區(qū)村書記“上提一級”區(qū)級管理
    2019-08-06 10:12:00  來源:中國組織人事報  作者:金方明 宋揚  
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      近年來,浙江金華市金東區(qū)全面推行村黨組織書記區(qū)級備案管理制度,實行村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、履職管理、保障機制“上提一級”區(qū)里統(tǒng)籌抓,有效破解村黨組織書記入口把關(guān)不嚴格、履職掌握不全面、能力培養(yǎng)不適應(yīng)等問題。

      區(qū)委組織部全程介入村干部的選拔調(diào)整工作,統(tǒng)一制定村級組織換屆辦法,明確村黨組織書記“五有六不能八不宜”任職資格條件,牽頭紀委監(jiān)委、信訪、公檢法等18家部門對人選資格集中聯(lián)審,防止村干部帶病“當(dāng)選”。針對部分村無合適帶頭人的問題,由區(qū)委組織部牽頭,鄉(xiāng)賢回歸一批、跨村任職一批、組織選派一批黨員干部到村擔(dān)任村書記,3年來,共動員25名在外鄉(xiāng)賢回村,跨村選派9名優(yōu)秀村書記,選派51名機關(guān)干部擔(dān)任第一書記。

      村書記教育培訓(xùn)由區(qū)里統(tǒng)一部署實施。金東區(qū)開設(shè)《書記講堂》,按照一月一主題一班次,上黨課、講業(yè)務(wù)、傳經(jīng)驗,為村書記充電。去年以來,已舉辦12期書記大講堂,特別是今年行政村規(guī)模調(diào)整后,區(qū)委書記為合并前各村書記上黨課,推進了并村并心融合發(fā)展。推行治村導(dǎo)師,從全區(qū)范圍內(nèi)遴選出20名優(yōu)秀書記,組建“治村導(dǎo)師團”,與弱村結(jié)對,上門傳經(jīng)送寶,實地解決問題。加強書記交流,區(qū)委每季度召開村書記交流會,挑選8名村書記上臺交流發(fā)言,區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場點評。

      為抓好村書記履職監(jiān)督,該區(qū)出臺《村干部底線管理辦法》《村干部從嚴管理六條鐵律》,明確不合格的17種情形及6條紀律紅線。加強平時督查,定期下村開展巡查督查,現(xiàn)場掌握村書記表現(xiàn)情況。出臺不稱職村書記專項管理辦法,區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動掌握重點關(guān)注名單,對其中風(fēng)險等級大的10名村書記由區(qū)委組織部監(jiān)管,去年以來,共查處不稱職村干部22人次,其中免職或歇職7人次。村干部年度考核結(jié)果統(tǒng)一交區(qū)委組織部備案,考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的需經(jīng)組織部審核通過。

      區(qū)委組織部還牽頭整合財政資金,落實村書記工作保障和關(guān)愛制度,按照上年度農(nóng)民人均收入2倍標準,由區(qū)級財政落實村主職干部基本報酬,其中1/2作為考核獎,合理拉開差距。連續(xù)3年開展“軍令狀”競賽行動,年初各村立下軍令狀,年中區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動考察,年末開展綜合評比,特別對涉及區(qū)級以上重大項目的村,每年評選先進集體,最高給予30萬元獎勵,對表現(xiàn)優(yōu)秀的村書記最高可獎勵10萬元。

    責(zé)編:車婧
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