天津市薊州區(qū)學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)做法,開展“百村示范”工程,集中全區(qū)優(yōu)勢資源,兩年培育100個(gè)各具特色的鄉(xiāng)村振興新典范,帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平全面進(jìn)步、全面過硬。
堅(jiān)持好中選強(qiáng)、優(yōu)中選特,分類施策定計(jì)劃。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,立足薊州區(qū)情實(shí)際,因地制宜、因村施策,分批分類推動(dòng)傳統(tǒng)強(qiáng)村向優(yōu)質(zhì)典型躍進(jìn)。區(qū)委組織部指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委充分利用評星定級考核“指揮棒”作用,重點(diǎn)面向五星和四星的村莊,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部逐村研判、深入分析,將其中基礎(chǔ)條件好、村莊資源優(yōu)、班子能力強(qiáng)的120個(gè)村推薦納入初選范圍。在此基礎(chǔ)上,區(qū)委組織部會(huì)同農(nóng)業(yè)、宣傳、社會(huì)工作等部門,成立綜合調(diào)研組,開展實(shí)地考察,摸準(zhǔn)村莊實(shí)際情況,在全區(qū)范圍內(nèi)綜合比對、統(tǒng)籌聯(lián)評,形成100個(gè)村莊名單。同時(shí),選取產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、引賢聚才這五個(gè)方面較為突出的20個(gè)村,明確村莊建設(shè)主攻方向,排定年度重點(diǎn)項(xiàng)目,確保典型引領(lǐng)優(yōu)勢鮮明、特點(diǎn)突出。
堅(jiān)持問需基層、部門獻(xiàn)策,上下結(jié)合強(qiáng)支撐。持續(xù)深化為基層放權(quán)賦能,建立區(qū)鎮(zhèn)“雙層統(tǒng)籌”機(jī)制,推動(dòng)重心下移、資源下沉、保障下傾,引導(dǎo)區(qū)級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成合力,強(qiáng)力支持村級發(fā)展。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“龍頭”作用,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派優(yōu)秀干部下沉服務(wù),同村莊一道科學(xué)謀劃發(fā)展計(jì)劃,逐村擬定資源清單、項(xiàng)目清單、需求清單。區(qū)委組織部牽頭抓總,通過召開會(huì)議、發(fā)放清單等方式,動(dòng)員全區(qū)40余家區(qū)直部門從政策指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、資金支持、行政審批等方面著手,梳理匯總各領(lǐng)域涉農(nóng)政策資源150條,形成區(qū)級政策“工具箱”,為推動(dòng)重點(diǎn)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持機(jī)制賦能,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五權(quán)”,針對制約村莊發(fā)展的重難點(diǎn)問題,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委運(yùn)用“吹哨”調(diào)度、考核評價(jià)、人事建議、重大事項(xiàng)建議、靈活用人自主等權(quán)力,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。2024年,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動(dòng)“百村示范”工程中共“吹哨”30余次,提出的問題全部得到有效解決,有力保障了工程進(jìn)展。
堅(jiān)持實(shí)干為先、群眾滿意,書記牽頭抓落實(shí)。以“書記項(xiàng)目”為抓手,推動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)村三級書記承諾踐諾,把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作成效的試金石,助推百村項(xiàng)目落地落實(shí)。堅(jiān)持高位推動(dòng),區(qū)委書記將“百村示范”品牌工程作為自己的“書記項(xiàng)目”,帶頭謀劃、實(shí)地指導(dǎo)、全力抓落實(shí),為廣大鎮(zhèn)村黨組織書記作出優(yōu)秀示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和100個(gè)重點(diǎn)村的黨組織書記也將工程年度重點(diǎn)任務(wù),納入自身“書記項(xiàng)目”牽頭領(lǐng)辦,通過召開黨員村民代表聯(lián)席會(huì)、村莊大喇叭廣播、公示欄公告等方式,廣泛征求群眾意見、公開項(xiàng)目進(jìn)展情況、加強(qiáng)向群眾匯報(bào),增強(qiáng)村民參與度,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。加強(qiáng)跟蹤問效,以制度保障強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),區(qū)委組織部結(jié)合年度村莊評星定級、黨組織書記抓黨建述職評議考核等工作,加強(qiáng)對“百村示范”工程的進(jìn)度管理,確保事事有回聲、件件有著落。
2024年以來,全區(qū)100個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)取得全面推進(jìn),村莊在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村莊治理、能人回引等各方面取得一系列新發(fā)展、新突破。區(qū)委組織部擇優(yōu)選取30個(gè)工作成效明顯、引領(lǐng)作用突出的村莊,總結(jié)提煉工程推動(dòng)過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成典型案例匯編,為全區(qū)各鎮(zhèn)村黨組織提供參考、賦能加力,切實(shí)以組織之為助力鄉(xiāng)村振興。