在云南大理州，時常可見黨員干部遍訪群眾的身影，他們與6個貧困縣213個貧困村11萬多貧困群眾一起，尋“窮根”、找路子。

　　針對貧困地區基礎薄弱、產業單一、內生動力不足、部分黨員干部存有畏難情緒等問題，2018年，大理州委在黨組織和黨員干部中啟動實施“頂在前面、干在難處”專項行動，凝聚“紅色力量”，吹響脫貧攻堅沖鋒號。

　　建強堡壘領著干，發展有方向

　　火車跑得快，全靠車頭帶。大理州突出各級黨組織在脫貧攻堅中的領導核心作用，通過提升組織力發揮基層黨組織的政治功能和服務功能。實施基層黨組織規范化建設工程，從基本組織、隊伍、制度、活動、保障5個方面建強一線黨支部，計劃2年內完成近1.4萬個基層黨組織規范化建設任務，目前完成率達50.1%。“我們都建起了村級為民服務站，分設服務窗口，集中為群眾辦事。”祥云縣祥城鎮黨委書記自清泉說。

　　為突出農村“領頭雁”培養，該州選優配強貧困鄉鎮領導班子。建立鄉鎮人才青年黨支部，共吸納3054名35歲以下的優秀人才充實后備力量。對黨組織書記履職情況進行分析研判，及時調整撤換不勝任、不合格干部20名。

　　班子搭好了，如何帶領群眾脫貧致富？大理州推行“黨支部+龍頭企業+貧困戶”“黨支部+農村電商+貧困戶”等發展方式，讓貧困戶以土地、資金或勞力入股，發展村級集體經濟。永平縣沙魯村黨總支部在生態茶上做文章，動員村民發展生態茶園3000畝，總產值近150萬元，種植戶戶均收入達1.5萬元。

　　黨員干部頂著干，致富有人引

　　“頂在前面”是職責，“干在難處”才是本色。大理州黨員干部始終沖鋒在前，不遺余力。

　　大理州嚴格落實領導干部掛鉤聯系制度，派出541支駐村扶貧工作隊2146人，州縣兩級4.4萬名黨員干部結對幫扶10.9萬戶貧困戶，帶頭轉作風、查實情、解難題。

　　該州建立“1+N”“N+1”結對幫扶機制，讓“雙帶”能力強的黨員為貧困戶提供就業機會、農產品銷售等服務，帶動群眾一起脫貧。黨員李福濤憑借石板生產加工的手藝優勢，在南澗縣辦起建筑公司，主動向貧困群眾傳授精湛技藝，還幫助解決就業問題，讓貧困群眾的腰包鼓了起來。

　　為增強群眾內生動力，劍川縣抽選黨員干部組建“白曲宣講團”，進村入戶宣講扶貧政策和脫貧故事，教育引導群眾自力更生，戰勝貧困。“政策扶持動力足，自己干來自己享，水牛跟上騾子跑，日子一天賽一天。”有“民間歌王”之稱的李根繁，用三弦伴奏，編排著他的第6個節目。

　　用活機制精準干，脫貧有動力

　　大理州建立完善“責任倒逼、工作推進、考核評價、關懷激勵”四大機制，層層簽訂責任狀，壓實工作責任，構建“大脫貧”工作格局，集中力量推進深度貧困地區脫貧攻堅。

　　州級主要領導掛鉤聯系全州5個深度貧困鄉鎮，州縣兩級領導干部掛鉤153個深度貧困村。統籌整合人才、資金、技術、項目等資源，因村施計、因戶施策，全面推動專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧落到實處。

　　上海浦東新區對口幫扶彌渡縣，先后投入援助資金3376.8萬元，改善貧困村基礎設施，發展食用玫瑰種植、正大生豬養殖等扶貧產業。“上海浦東有親人，小河淌水清悠悠”在當地成為美談。

　　該州嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核制度，將專項行動促脫貧攻堅情況納入基層黨組織書記、組織部長述職評議考核范圍。“云龍縣已經出臺考核辦法，分類制定了任務清單，對黨組織和黨員干部作用發揮情況進行量化考核。”云龍縣委常委、組織部長張志勇介紹。

　　為解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣”的問題，大理州制定出臺脫貧攻堅一線考核考察干部辦法，2018年提拔使用脫貧攻堅實績突出、群眾公認的干部23名，調整工作不力的干部5名。突出脫貧攻堅先進典型事跡培樹，全州共表彰“扶貧好村官”“優秀駐村扶貧隊員”等171名，49名集體和個人獲得全省脫貧攻堅獎。

　　如今，大理州貧困發生率從14.7%降至4.07%，祥云、賓川等5個縣成為云南省首批脫貧摘帽退出縣。