為推動村（社區(qū)）黨組織書記、主任“一肩挑”干部隊伍整體素質(zhì)不斷提升，陜西省隴縣聚焦抓黨建促脫貧謀振興的工作重點，不斷完善選、育、管、用等工作機制，為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”提供堅強的組織保證和人才支撐。

　　突出制度引領(lǐng)，強化源頭管控。認真落實“三備一選”（任職備案、履職備案、儲備人才，選拔任用）“三級聯(lián)審”（鎮(zhèn)級初審、部門聯(lián)審、縣委審定）的村（社區(qū)）黨組織書記縣委備案管理和村（社區(qū)）干部資格審查制度，嚴防“帶病選任”，確保“一肩挑”干部隊伍政治過硬、信念過硬、能力過硬、作風過硬。對工作不勝任不稱職的“一肩挑”人員，特別是在疫情防控、精準脫貧等重大工作中臨陣退縮、失職瀆職的，列入軟弱渙散村黨組織整頓范圍，堅決予以調(diào)整，及時選優(yōu)配強。

　　突出教育培訓，注重實踐鍛煉。深入調(diào)研“一肩挑”干部隊伍能力短板和培訓需求，聚焦脫貧攻堅、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治等主題，構(gòu)建“模塊化”課程體系，采取“面對面”集中培訓和“屏對屏”網(wǎng)格培訓相結(jié)合的方式，對全縣97名“一肩挑”干部進行培訓。積極探索優(yōu)秀農(nóng)村干部掛職機制，各鎮(zhèn)黨委每年安排3-5名經(jīng)濟發(fā)展滯后村、軟弱渙散村的“一肩挑”干部到鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟強村跟班鍛煉。

　　突出示范帶動，實現(xiàn)整體提升。聚焦各村“一肩挑”人員領(lǐng)導帶富能力、規(guī)范工作運行、提升基層治理水平和壯大集體經(jīng)濟等重點方面，對“一肩挑”干部能力素質(zhì)較強、工作實績較為突出的28個示范村，駐村制定創(chuàng)建提升方案，著力打造農(nóng)村基層黨建和鄉(xiāng)村振興示范樣板村。縣委組織部加強跟蹤指導，利用微信公眾號、黨建網(wǎng)等平臺，宣傳推廣可學可用的經(jīng)驗做法，以點帶面，合力攻堅促發(fā)展。

　　突出保障激勵，激發(fā)工作活力。探索試行村干部發(fā)展集體經(jīng)濟專項補貼制度，對經(jīng)農(nóng)業(yè)、財政等部門核準，集體經(jīng)濟年收入達到10萬元以上的村，按照相關(guān)規(guī)定，履行法定程序，設(shè)立村干部發(fā)展集體經(jīng)濟專項補貼。嚴格落實“三項機制”，對敢擔當、善作為的“一肩挑”干部進行褒獎，對敢闖敢試、沖鋒在前的容錯糾錯，對推諉扯皮、縮手縮腳的及時調(diào)整。

　　突出考核評價，選準用好干部。健全完善“一肩挑”干部考核辦法，細化支部建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收和社會評價等指標，對年對考核“不稱職”的進行誡勉談話或組織調(diào)整，對“優(yōu)秀”的優(yōu)先考慮招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員；對年內(nèi)評樹為全縣優(yōu)秀村黨組織書記的，明年換屆時優(yōu)先選拔。