觸摸一個(gè)貧困縣的發(fā)展脈動(dòng)
    2019-07-09 10:01:00  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)  
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      數(shù)據(jù)來(lái)源:交通運(yùn)輸部、工信部、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和本報(bào)報(bào)道

     

      核心閱讀

      云南省會(huì)澤縣是一個(gè)深度貧困縣。近年來(lái),在財(cái)政的強(qiáng)力支持下,會(huì)澤縣的交通、網(wǎng)絡(luò)、教育等基礎(chǔ)設(shè)施大為改善,為會(huì)澤發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。

      通過對(duì)會(huì)澤的觀察,我們不難發(fā)現(xiàn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還可以通過其規(guī)模效應(yīng)、空間配置效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)與社會(huì)福利效應(yīng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添強(qiáng)大韌性。

      

      6月5日下午,段正永領(lǐng)記者爬上田壩鄉(xiāng)板坡村附近的一個(gè)小山坡。站在這里,G85(銀川—昆明)和沾益—會(huì)澤兩條高速公路在眼前交會(huì)。白云青山下,高聳的橋墩林立,高速出口匝道盤曲回旋。他興奮地指點(diǎn)介紹:“田壩鄉(xiāng)以前是交通死角,和昆明、曲靖、會(huì)澤‘三不靠’。這幾年高速路新開了3個(gè)出口,硬化道路村村通,即將動(dòng)工的渝昆高鐵還在鄉(xiāng)里設(shè)了站!”

      田壩鄉(xiāng)隸屬于云南省曲靖市會(huì)澤縣,副鄉(xiāng)長(zhǎng)段正永的“興奮勁”也屬于全會(huì)澤。這個(gè)地處烏蒙山集中連片貧困區(qū)的深度貧困縣,6年來(lái)貧困人口下降近30萬(wàn),貧困發(fā)生率從近48%下降到約15%。縣里2018年財(cái)政支出同比增長(zhǎng)三成多,其中87%用于民生。這些支出的相當(dāng)一部分,來(lái)自上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。強(qiáng)力的財(cái)政支撐下,千年困苦的烏蒙山煥然一新,基礎(chǔ)設(shè)施大為改善,發(fā)展脈動(dòng)強(qiáng)勁。記者日前走訪會(huì)澤,聽到許多激動(dòng)人心的故事。

      打通交通動(dòng)脈

      一路通百業(yè)興

      378個(gè)建制村全部完成公路硬化,還要硬化村組路2000多公里

      范興元的家,在田壩鄉(xiāng)板坡村元門小組。他介紹,以前從板坡村到昆明、曲靖要4個(gè)小時(shí),到會(huì)澤要3個(gè)小時(shí),如今各自的時(shí)間都縮短了一半。2015年云南南北大通道高速公路全線貫通,在會(huì)澤境內(nèi)不再腸梗阻,范興元家門口有了第一條高速公路。2017年6月,滇中經(jīng)濟(jì)圈環(huán)線沾益至?xí)筛咚俟吠ㄟB,結(jié)束了會(huì)澤至曲靖無(wú)高速公路的歷史,范興元又是直接受益者。

      范興元說(shuō),以前交通不便“三不靠”,村里小伙子找對(duì)象都困難。村內(nèi)道路是泥巴路,下雨時(shí)路上泥漿淹到腳脖子。賣菜的三輪車?yán)怀鋈ィ桶鸭依锏膬深^黃牛套上,“牛拉三輪車”出村。村里人看不到出路,紛紛外出務(wù)工。

      如今的元門小組,94戶人家基本都是新房。路通了,雞蛋有人上門收,搞種植養(yǎng)殖方便,外出務(wù)工的人又回來(lái)了。元門一個(gè)小組,有6家飯店小吃店,3家旅館,以前一個(gè)都沒有。村里人建新房向高速路出口聚集,陸續(xù)來(lái)了二三十家。說(shuō)起路通后的好處,范興元喜上眉梢:建房的水泥運(yùn)費(fèi)從100元一噸降到如今的60元;家長(zhǎng)送學(xué)生上學(xué)從靠腳力到開摩托車和轎車;去會(huì)澤、昆明看個(gè)病,也不會(huì)在路上耽擱了……

      會(huì)澤縣交通局局長(zhǎng)馬婭瓊是個(gè)“老交通”。她介紹,打通高速大動(dòng)脈的同時(shí),378個(gè)建制村全部完成公路硬化,兩年內(nèi)還要硬化村組路2000多公里,打通出行的“最后一公里”。“會(huì)澤通用機(jī)場(chǎng)正在推進(jìn)前期工作,渝昆高鐵也即將開工。100多萬(wàn)人口的會(huì)澤縣,未來(lái)將形成集公路、高鐵、航空、水運(yùn)一體的綜合交通網(wǎng)。”

      流量拉動(dòng)市場(chǎng)

      網(wǎng)絡(luò)連接城鄉(xiāng)

      全縣有移動(dòng)4G基站1000多個(gè),網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有行政村和絕大多數(shù)自然村

      記者趕往會(huì)澤縣娜姑鎮(zhèn)牛泥塘村,一個(gè)多小時(shí)山路,全程硬化路面,路過的村莊裝了太陽(yáng)能路燈。轉(zhuǎn)過一個(gè)山包豁然開朗,眼前漫山遍野綠樹“白花”——走近才發(fā)現(xiàn),這“白花”是石榴果套了紙袋。

      村主任徐國(guó)孟笑臉相迎,“這幾天正忙著請(qǐng)工套袋,一個(gè)男勞力一天120元,還管頓飯。”牛泥塘村916戶人家,曾有1/3是貧困戶。2014年開始大規(guī)模種植的3000畝軟籽石榴,如今成了脫貧致富“金果果”。不過掛果多了,徐國(guó)孟又擔(dān)心:價(jià)格每公斤4年降了4塊多,闖市場(chǎng)、打品牌迫在眉睫。

      路通了、水來(lái)了,石榴是娜姑鎮(zhèn)的主打產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有2.8萬(wàn)畝,短期目標(biāo)是發(fā)展到5萬(wàn)畝。規(guī)模不斷長(zhǎng),關(guān)鍵看市場(chǎng)。鎮(zhèn)里今年成立石榴協(xié)會(huì)抱團(tuán)闖市場(chǎng),但小散弱局面一時(shí)難改變,特別是農(nóng)戶怎么辦?牛泥塘駐村第一書記武建良出招:娜姑石榴亟須插上信息化的翅膀。

      “會(huì)用微信賣石榴的,價(jià)格相對(duì)要高些。”與牛泥塘村挨著的發(fā)基卡村黨總支書記顏晶說(shuō):“流量也是石榴生產(chǎn)力。”顏晶是個(gè)90后,在昆明讀書工作過,玩起微信、抖音來(lái)都熟得很,他去年用微信賣出兩噸半石榴。

      顏晶說(shuō),最近幾年山村公路通了、4G信號(hào)強(qiáng)了、物流進(jìn)來(lái)了,給賣石榴開辟了新空間。一次顏晶在昆明一家小館子吃飯,旁邊桌的陌生人竟然說(shuō)認(rèn)識(shí)他,原來(lái)是在直播上見過他。顏晶打開微信,給記者看天南地北的客戶:“手機(jī)上網(wǎng)越方便,年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就越多。”

      一旁會(huì)澤移動(dòng)公司的崔明飛介紹:“全縣近5年移動(dòng)公司的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資達(dá)3.3億元,有4G基站1000多個(gè),網(wǎng)絡(luò)覆蓋了所有行政村和絕大多數(shù)自然村。”顏晶接話:“等5G開通,變化更不得了。”

      遷新居工作忙

      搬得出穩(wěn)得住

      縣城拿出3000多畝土地,有兩萬(wàn)多人從大山里搬進(jìn)新居

      4月18日剛在會(huì)澤爽身服飾有限公司入職培訓(xùn),鄒瓊妹5月就在“下蘭機(jī)”工序過手7000多件校服,月工資2000元。“照這個(gè)速度,3個(gè)月后工資能拿5000元”,連老板林清松也佩服鄒瓊妹進(jìn)步快。

      鄒瓊妹是易地搬遷貧困戶,新家在會(huì)澤新城,老家在匡山鎮(zhèn)三家村。從三家村到縣城,翻山越嶺轉(zhuǎn)客車要兩個(gè)半小時(shí),單程車費(fèi)50多元。在老家,她家8口人擠在3間土墻房里,靠種苞谷洋芋生活,“不敢想能住上新房”。5月26日,她家四口人住進(jìn)了80平方米的新樓房,離上班的服裝廠走路不到5分鐘。

      烏蒙磅礴山大谷深,許多地方“一方水土養(yǎng)不活一方人”。2018年借精準(zhǔn)扶貧東風(fēng),縣城拿出3000多畝土地,計(jì)劃建設(shè)281棟樓,易地扶貧搬遷8萬(wàn)多人。截至目前,有兩萬(wàn)多人從大山里搬進(jìn)了縣城新居。

      會(huì)澤“新城辦”的解治龍介紹,新城總面積10平方公里,總投資150億元。住進(jìn)新房,鄒瓊妹家只交了8000元。政府配好家具、電磁爐等,老百姓只需掛個(gè)窗簾就能拎包入住。

      搬家前,鄒瓊妹聽說(shuō)新城服裝廠招工,就借住在親戚家來(lái)學(xué)習(xí)。每天中午舍不得回家,在工廠吃免費(fèi)午餐——因?yàn)檫^手一件服裝,鄒瓊妹就能多掙兩角錢。她說(shuō):“能苦能干,再大的壓力也不怕!”

      建新城既要“搬得出”,還要“穩(wěn)得住”,縣里想方設(shè)法解決新城居民就業(yè):組織外出務(wù)工、招商引資、建扶貧車間等。福建老板林清松投資建服裝廠,會(huì)澤縣盡可能給出優(yōu)惠政策:第一年免廠房租金,之后每平方米每年120元;吸納10個(gè)以上建檔立卡貧困人口就業(yè)的,縣財(cái)政將為公司提供補(bǔ)助……

      硬件軟件齊全

      教育扶貧扶智

      5年間,新建校舍79萬(wàn)平方米,2018年發(fā)放各類資助資金兩億多元

      雨后初霽,大海小學(xué)花紅柳綠一片生機(jī)。高官波是會(huì)澤縣大海鄉(xiāng)大海小學(xué)校長(zhǎng),這里海拔3150米,是全曲靖海拔最高的學(xué)校。他說(shuō):“如今的校舍是最美麗的地方。”

      會(huì)澤縣今年將迎接義務(wù)教育均衡化國(guó)家驗(yàn)收,涉及10個(gè)大類的指標(biāo),有軟件也有硬件。一年多前,記者曾到大海鄉(xiāng)采訪,對(duì)“艱苦條件辦高質(zhì)量教育”的大海辦學(xué)精神印象深刻。大海小學(xué)剛對(duì)一棟三層的教師宿舍完成加固,綠化美化、教學(xué)設(shè)備等比一年前再上臺(tái)階。

      高校長(zhǎng)領(lǐng)著記者挨個(gè)參觀新辟出的舞蹈室、美術(shù)室,計(jì)算機(jī)室里還新增了幾臺(tái)電腦。“5月26日才裝好的,現(xiàn)在共有42臺(tái)電腦,最大的班有40個(gè)學(xué)生,上課一人一臺(tái)電腦。音樂室里有兩架鋼琴,還有嶄新的架子鼓。”高校長(zhǎng)說(shuō),“這些功能室以前在農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校不可想象,如今城里孩子有的,我們也有了。”

      5年時(shí)間,會(huì)澤投入17億多元,新建校舍79萬(wàn)平方米,排除D級(jí)危房40多萬(wàn)平方米。如今建立起7萬(wàn)多名建檔立卡貧困學(xué)生檔案,2018年發(fā)放各類資助資金兩億多元,確保學(xué)生不因貧失學(xué)。“窮縣富教育”,近5年來(lái),會(huì)澤縣共有121名高考學(xué)生被北大、清華錄取,1萬(wàn)余名學(xué)生被全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)錄取。

      站在能抗8級(jí)地震的教學(xué)樓前,高官波說(shuō):“海拔高志氣也高,我們教育孩子要‘胸懷祖國(guó),放眼世界’!”

    責(zé)編:車婧
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