近年來，涼州區(qū)委堅持把抓好黨的建設(shè)作為最大政績、把推進精準扶貧作為最大任務，把選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)作為抓黨建促脫貧攻堅的重要內(nèi)容，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強組織保證。

　　堅持政治引領(lǐng)，筑牢思想根基。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要論述列為“兩學一做”學習教育必學內(nèi)容，采取參加省市調(diào)訓、區(qū)級示范培訓、鎮(zhèn)全覆蓋培訓方式，對全區(qū)24名脫貧攻堅鎮(zhèn)黨委書記、83名貧困村黨組織書記進行全員輪訓；通過“黨員冬訓”、集中學習、印發(fā)口袋書、“涼州微黨建”、黨支部微信群推送等方式，對農(nóng)村廣大黨員進行有效培訓；采取專家學者進村講、第一書記入戶講、黨員群眾自發(fā)講等方式，將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神傳播到人民群眾和生產(chǎn)一線。結(jié)合開展“學黨章學報告”考學述學評學活動，督促貧困村黨支部每月開展1次集中學習、每季度開展1次專題研討和黨課輔導、組織開展“百題萬卷”知識測試8輪次。扎實開展脫貧攻堅“三富三思”主題實踐活動，引導廣大黨員開展合格黨員行為規(guī)范大討論，按照脫貧攻堅大走訪、大調(diào)研和“五聽五問五訪”要求，組織農(nóng)村黨員走訪群眾89500余戶，召開座談會441場(次)，收集梳理意見建議46580條，化解信訪積案168件。

　　建強過硬隊伍，保障精準脫貧。牢固樹立正確用人導向，將脫貧攻堅工作作為選拔任用干部的重要依據(jù)，注重從脫貧攻堅一線考察、識別、使用干部，2016年以來，從脫貧攻堅鎮(zhèn)提拔重用干部79名，從承擔脫貧攻堅任務的區(qū)直部門提拔重用干部76名，先后選派44名干部到脫貧攻堅鎮(zhèn)、貧困村任（掛）職，抽調(diào)7名干部到區(qū)扶貧辦、區(qū)幫扶辦工作，為區(qū)移民工作辦公室增加事業(yè)編制10名，在24個貧困片區(qū)鎮(zhèn)設(shè)立精準扶貧工作站，全面加強脫貧攻堅工作力量。結(jié)合村“兩委”換屆，建立村“兩委”正職候選人四級聯(lián)審機制，選優(yōu)配強83個貧困村“兩委”班子。按照市委“三個一批”要求，大力實施村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動，調(diào)整撤換不適合擔任現(xiàn)職的貧困村干部8名、處理涉嫌違紀違法或侵害群眾利益的村干部5名、補充村干部11名，培養(yǎng)儲備貧困村黨支部書記后備人才255名。加大脫貧攻堅鎮(zhèn)村干部教育培訓，舉辦貧困村駐村幫扶工作隊培訓班等主體班次14期，培訓脫貧攻堅鎮(zhèn)村干部和駐村幫扶工作隊員2670人（次），選派1197名扶貧干部參加省市調(diào)訓，著力提升脫貧攻堅鎮(zhèn)村干部和駐村幫扶工作隊工作能力。實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動，采取“人才+項目”“人才+基地”模式，培訓農(nóng)村實用人才5000多人（次）。

　　夯實基層基礎(chǔ)，服務精準脫貧。堅持脫貧攻堅推進到哪里，黨組織建設(shè)就跟進到哪里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里，先后在貧困村組建產(chǎn)業(yè)鏈黨組織24個，在移民安置點組建黨支部7個，在扶貧互助協(xié)會建立黨組織203個。采取全員培訓、對標輔導、示范教學、分組討論、知識測試等方式，大力推進黨支部建設(shè)標準化工作，培樹貧困村黨支部建設(shè)標準化示范點15個，確定貧困村后進黨支部4個，通過補短板、強弱項，整體提升黨支部建設(shè)標準化水平。按照“一支部一方案”“一問題一對策”的要求，嚴格落實“4+1”包抓責任制，三年來，累計整頓提升軟弱渙散貧困村黨組織18個。大力實施“黨建扶貧百千示范”計劃，引導貧困村黨員領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)致富項目118個，在24個貧困片區(qū)鎮(zhèn)培育貧困村脫貧示范項目20個，黨員脫貧示范戶150個，組建黨員志愿服務隊209個，常態(tài)化開展志愿服務。持續(xù)強化基層基礎(chǔ)保障，建立村級工作經(jīng)費和村組干部報酬正常增長機制，村級工作經(jīng)費從2016年的2.4萬元提高到3.5萬元，村干部、村監(jiān)委主任、組干部報酬分別從2016年的2萬元、0.3萬元、0.6萬元提高到2.6萬元、1.1萬元、0.78萬元，同步建立村干部養(yǎng)老保險和人身意外傷害保險制度，激勵村組干部干事創(chuàng)業(yè)，解除后顧之憂。向貧困村下?lián)?85萬元村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項扶持資金，著力消除貧困村集體經(jīng)濟“空殼村”。認真實施村級活動場所達標工程，三年來通過財政撥款、黨費支持，先后對83個貧困村活動場所全部進行新建、擴建或維修，并配套建設(shè)鄉(xiāng)村大舞臺、老年日間照料中心、文化廣場等，確保每個貧困村都有功能齊全、適度超前、滿足黨員和群眾政治文化生活需要的活動場所。

　　聚集用好人才，支撐精準脫貧。實施機關(guān)干部掛職脫貧攻堅行動，持續(xù)選派機關(guān)干部充實到83個駐村幫扶工作隊。按照因村選派、分級負責的原則，選派85名優(yōu)秀干部到83個建檔立卡貧困村和2個移民村擔任第一書記，并全部兼任駐村工作隊隊長。強化第一書記日常管理，累計調(diào)整選派第一書記143名、召回撤換不勝任現(xiàn)職第一書記6名。按每人每年1萬元的標準，落實第一書記工作經(jīng)費，按規(guī)定落實伙食補助，及時報銷往返交通費，辦理人身意外傷害保險，安排健康體檢，每月?lián)芨?000元的駐村幫扶工作隊炊事員工資，確保第一書記下得去、待得住、干得好。實施大學生村官脫貧攻堅建功立業(yè)行動，先后選派29名大學生村官到貧困村任職，引導大學生村官在脫貧攻堅一線建功立業(yè)。實施掛職科技副鎮(zhèn)長助力脫貧攻堅行動，先后擇優(yōu)選派16名優(yōu)秀年輕干部掛職擔任科技副鎮(zhèn)長。實施專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動，每年從農(nóng)牧、林業(yè)、農(nóng)機、水務等涉農(nóng)部門選派科技特派員到83個貧困村開展科技幫扶，選派城區(qū)中小學骨干教師和中級職稱以上醫(yī)療專家到24個脫貧攻堅鎮(zhèn)“支教”“支醫(yī)”。制定《關(guān)于鼓勵支持涉農(nóng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助推產(chǎn)業(yè)扶貧的實施意見》，引導涉農(nóng)人才到扶貧產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)掛職兼職、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助推扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　健全考核體系，推動精準脫貧。堅持把扶貧開發(fā)成效作為檢驗和考核干部政績的重要內(nèi)容，制定并組織簽訂《涼州區(qū)精準扶貧精準脫貧責任書》，列為單項責任書單列考核，不斷提高各單位抓脫貧攻堅工作的主動性和責任感。每年修訂完善《涼州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部科學發(fā)展業(yè)績考核評價辦法》，科學設(shè)置考核指標，細化量化考核內(nèi)容，由區(qū)級領(lǐng)導帶隊，對脫貧攻堅鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部脫貧攻堅工作進行考核，脫貧攻堅工作考核賦分占年度考核總分的50%。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，強化考核結(jié)果運用，對評定為“好”等次的8個脫貧攻堅鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和75名“優(yōu)秀”領(lǐng)導干部在全區(qū)范圍內(nèi)予以通報表彰，在提拔使用、調(diào)整重要崗位時優(yōu)先考慮。對脫貧攻堅考核全區(qū)排名末位的2個鎮(zhèn)黨政正職進行約談，對鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導進行調(diào)整。對考核評定為“一般”等次的脫貧攻堅鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員和歸口排序居后2%的33名領(lǐng)導干部進行提醒談話，牢固樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向。