云南省昆明市東川區(qū)探索建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶工作機(jī)制，以“五個(gè)一”措施破解返貧、致貧難題。

　　建立一支防貧監(jiān)測(cè)預(yù)警隊(duì)伍。村級(jí)設(shè)立監(jiān)測(cè)員，由包村領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）干部、駐村工作隊(duì)員、村民小組長、村民代表、黨員代表等組成監(jiān)測(cè)員隊(duì)伍，每月開展一次入戶遍訪工作，對(duì)照收入和“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立審核組，對(duì)村（社區(qū)）上報(bào)的監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象進(jìn)行入戶復(fù)查。區(qū)級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌防貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶日常工作，并對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警戶進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定。

　　鎖定一批預(yù)警重點(diǎn)對(duì)象。嚴(yán)格對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)戶籍（含農(nóng)轉(zhuǎn)城戶籍人員）和農(nóng)村常住人口實(shí)施防貧監(jiān)測(cè)預(yù)警。重點(diǎn)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

　　制定一套監(jiān)測(cè)識(shí)別辦法。通過系統(tǒng)篩查比對(duì)識(shí)別、農(nóng)戶申報(bào)識(shí)別、監(jiān)測(cè)員監(jiān)測(cè)識(shí)別等渠道，收集防貧監(jiān)測(cè)預(yù)警戶信息。村（社區(qū)）根據(jù)農(nóng)戶個(gè)人申報(bào)和監(jiān)測(cè)員識(shí)別名單進(jìn)行全面入戶核查，形成核查意見后召開防貧監(jiān)測(cè)預(yù)警戶核查評(píng)議會(huì)，逐戶分析評(píng)議后在村（社區(qū)）、組公示7天后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）復(fù)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)各村（社區(qū)）上報(bào)的名單開展入戶復(fù)查，認(rèn)定預(yù)警對(duì)象名單，并公示7天后報(bào)區(qū)級(jí)審定，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶。

　　完善一套監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。實(shí)行分級(jí)預(yù)警，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)預(yù)警級(jí)別，以村（社區(qū)）為單位，逐戶建立紙質(zhì)檔案，規(guī)范進(jìn)行管理。

　　打出一套幫扶“組合拳”。對(duì)所有監(jiān)測(cè)預(yù)警戶明確1名幫扶責(zé)任人，制定精準(zhǔn)幫扶措施，區(qū)別不同情況，及時(shí)采取防貧干預(yù)措施，針對(duì)存在問題，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，加大政策性補(bǔ)助，防止由瀕臨貧困轉(zhuǎn)變?yōu)榉地毣蛐略鲐毨А?/p>