近年來，巴彥淖爾市杭錦后旗雙廟鎮(zhèn)按照“黨委統(tǒng)籌、支部引領(lǐng)、黨員帶頭、社會(huì)參與”模式，創(chuàng)新形成“443”工作法，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“一村一品”“一村多業(yè)”，全鎮(zhèn)12個(gè)村經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到10萬(wàn)元以上。

　　堅(jiān)持組織推動(dòng)，“四抓”機(jī)制壓擔(dān)子。該鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為重大政治任務(wù)，與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興一體部署、一同推進(jìn)。建立“書記抓”機(jī)制壓責(zé)任。該鎮(zhèn)成立黨委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)。村黨組織書記全部簽訂集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任狀，做到任務(wù)清、責(zé)任明。建立“系統(tǒng)抓”機(jī)制明方向。該鎮(zhèn)堅(jiān)持“一盤棋”思想，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)立地條件將全鎮(zhèn)12個(gè)村劃分為“兩區(qū)一帶”（農(nóng)產(chǎn)品中心區(qū)、鹽堿地改良區(qū)、旅游經(jīng)濟(jì)帶），宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游，差異化發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，確保發(fā)展定位符合實(shí)際，發(fā)展方式科學(xué)合理。建立“協(xié)同抓”機(jī)制強(qiáng)合力。該鎮(zhèn)堅(jiān)持定期與包聯(lián)單位及財(cái)政、農(nóng)牧、扶貧、旅游等涉農(nóng)涉牧部門召開聯(lián)席會(huì)議，解決制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，統(tǒng)籌力量抓好推動(dòng)。建立“從嚴(yán)抓”機(jī)制嚴(yán)考評(píng)。該鎮(zhèn)把集體經(jīng)濟(jì)作為村黨組織書記“比武爭(zhēng)星”的“硬杠杠”和年度目標(biāo)考核、黨建述職評(píng)議、評(píng)先選優(yōu)重要內(nèi)容，與村干部績(jī)效報(bào)酬掛鉤，形成“千斤重?fù)?dān)人人挑、個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)”的格局。

　　突出分類施策，“四型”模式促發(fā)展。該鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒市委組織部《發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)案例選編》，借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好經(jīng)驗(yàn)好做法，拓寬發(fā)展思路，探索出四種增收模式促發(fā)展。集體創(chuàng)業(yè)型。鼓勵(lì)引導(dǎo)村黨組織牽頭領(lǐng)辦專業(yè)合作組織或協(xié)會(huì)、“農(nóng)字號(hào)”企業(yè)等，帶動(dòng)群眾致富、集體增收。比如，二支村投資200萬(wàn)元建設(shè)醬菜廠，村集體控股75%，農(nóng)戶入股占25%，產(chǎn)生紅利按股份分成。村企合作型。鼓勵(lì)村集體與企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)或合資生產(chǎn)加工，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如，五一村和五豐村與恒園養(yǎng)殖專業(yè)合作社合作，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)10萬(wàn)元。盤活資源型。鼓勵(lì)村集體以入股、租賃、流轉(zhuǎn)等方式，合理開發(fā)利用集體現(xiàn)有的耕地、林地、濕地等資源增加集體經(jīng)濟(jì)。比如，繼豐村依托國(guó)家河套森林公園大力發(fā)展林下養(yǎng)殖，村集體每年增收6萬(wàn)元；富民村通過出租土地、參與管理等方式，與藝熙綠色養(yǎng)殖專業(yè)合作社合作養(yǎng)殖紅公雞和蛋鵝，村集體每年增收5萬(wàn)元。項(xiàng)目帶動(dòng)型。該鎮(zhèn)整合農(nóng)牧、扶貧、“一事一議”等項(xiàng)目資金，捆綁使用、集中發(fā)力，做到投資一個(gè)、見效一個(gè)。比如，尖子地村利用自治區(qū)扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建成糧食烘干塔，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)增收10萬(wàn)元。

　　注重激勵(lì)約束，“三好”標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)監(jiān)管。該鎮(zhèn)加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)管理使用全程監(jiān)督，確保民主管理、公開透明。堅(jiān)持分配好。該鎮(zhèn)及時(shí)制定《雙廟鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)辦法》和《村集體經(jīng)濟(jì)收益分配管理辦法》等制度，對(duì)年度集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性純利潤(rùn)達(dá)到10萬(wàn)元及以上的村，按純利潤(rùn)的10%提取報(bào)酬作為獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)村干部帶頭發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性。堅(jiān)持運(yùn)行好。該鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”，推行村民小組網(wǎng)格化“微治理”，凡涉及集體土地出租、資產(chǎn)處置、大額資金使用、公益事業(yè)建設(shè)等事項(xiàng)，按程序聽取群眾意見，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程參與、全程監(jiān)督，及時(shí)公開結(jié)果，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。堅(jiān)持管理好。該鎮(zhèn)健全完善“三資”管理制度，每年定期開展1次村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，推進(jìn)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化，保障集體資產(chǎn)的安全。