近年來,河南省新安縣認真落實新時期黨的組織建設和新發(fā)展理念、高質量發(fā)展的要求,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以強化政治功能、提升基層黨組織組織力為重點,推動基層組織全面進步全面過硬,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
筑牢紅色戰(zhàn)斗堡壘,建強高質量發(fā)展“橋頭堡”
以基層黨組織標準化、示范化建設為重點,全面實施黨支部建設工程。一是建標準立規(guī)范,印發(fā)《中共新安縣委關于推進基層黨組織標準化建設的意見》《新安縣基層黨組織標準化建設工作手冊》,針對農村、社區(qū)等各個領域黨組織,分類分層次提出具體標準,使每個基層黨組織定有標尺、干有方向、評有依據(jù)。二是樹標桿擴增量。深入開展“雙星”爭創(chuàng)活動,先后創(chuàng)建省級農村示范點1個,市級標桿式示范點2個,河洛黨建計劃示范點6個,五星級黨支部89個,進一步擴大先進增量,示范引領各領域黨組織“爭先爭星”。三是抓覆蓋提質量。堅持“雙輪驅動”,把黨支部建在重大項目工地上、產業(yè)鏈條上,實現(xiàn)各領域黨組織“應建盡建”。在全縣文旅、新材料、農業(yè)產業(yè)和溝域經(jīng)濟等領域建設黨支部27個,在全市“引熱入洛”“2х66萬”機組項目工地建設黨支部1個,充分發(fā)揮黨組織在各領域重點工作中的紅色堡壘作用,以黨組織建設助推重大項目和產業(yè)快速推進。
選優(yōu)配強基層隊伍,鍛造高質量發(fā)展“突擊隊”
聚焦擔當善治,通過大培訓、樹先進、強管理,為實現(xiàn)高質量發(fā)展提供堅強的基層干部隊伍。一是突出重點抓培訓。突出基層治理、鄉(xiāng)村振興、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅等重點,通過“引進來、走出去”“現(xiàn)場教學”等方式,分批分類開展基層黨組織書記、村“兩委”干部及黨務干部大培訓和優(yōu)秀村(社區(qū))干部大專學歷教育,提升黨員干部工作能力。二是選樹典型強引領。近年來,積極選樹了李廷魁等10名“新安時代先鋒”,“中國好人榜上榜好人”高新芳、陳平等,全國見義勇為英雄模范武耀宗等一批有影響力的典型人物,發(fā)揮典型引領作用,弘揚“擔當奉獻、奮勇爭先”的時代精神,引導黨員干部“學先進、當先進”。三是加強管理促落實。全面推行村(社區(qū))黨組織書記縣級備案管理,用好“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”機制、“三單制”管理模式和“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動,落實落細基層黨建工作。
補短強弱基層基礎,激活高質量發(fā)展“驅動力”
面對當前基層組織“缺錢辦事”、服務水平不高等問題,通過加大投入,補齊短板,整合資源等,夯實基層組織高質量發(fā)展的基礎保障。一是加大投入破難題。足額保障村干部基本報酬、辦公經(jīng)費,服務群眾專項經(jīng)費提高至每村(社區(qū))3萬元、嚴格落實正常離任村干部生活補貼、黨員活動經(jīng)費等,讓基層組織“有錢辦事”。二是建強陣地優(yōu)服務。近年來,先后投入3000余萬元對全縣村級黨群服務中心優(yōu)化提升,2019年實施的“拆墻便民親民”工程,拆除村級黨群服務中心圍墻178個,該入選全國基層黨建典型創(chuàng)新案例,2020年新確定提升改造村級黨群服務中心113個,新建15個,通過提升硬件、整合資源,著力打造黨群服務中心“升級版”。三是整合資金提效能。近年來,統(tǒng)籌整合資產、資源、資金,引導支農、扶貧、產業(yè)等各類項目向村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目適度傾斜,先后投入3000余萬元用于扶持壯大村級集體經(jīng)濟,實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟雙“80%”目標;2020年,整合財政資金2295余萬元,確定設施農業(yè)、標準化廠房建設等34個集體經(jīng)濟項目,進一步擴大試點建設規(guī)模,延伸產業(yè)鏈條,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展提質增效